Универсальное пособие будет назначаться тем семьям, где родители имеют в расчетном периоде доход или объективную причину для его отсутствия. Правило нулевого дохода применяется только при полном отсутствии дохода в расчетном периоде. Выплату из средств материнского капитала можно будет получить на любого ребенка до 3 лет без комплексной оценки нуждаемости.